本报告由金湖县人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)(以下简称《条例》)规定编制。报告所列统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问,请与金湖县人民政府办公室联系(地址:金湖县建设路109号县行政中心二楼,邮编:211600,电话:0517-86888764,电子邮箱:jhxzfb211@163.com)。
—、总体情况
2019年,我县深入贯彻国办、省办和市办2019政务公开工作要点的要求,牢牢把握以人民为中心的政务公开定位,以公开为常态、不公开为例外,规范公开的内容和形式,突出重点领域信息公开,扎实推进政府信息公开工作,为助力全县经济社会发展,为推进法治、创新、廉洁、服务型政府建设作出应有贡献。
(一)强化新条例的宣传学习。今年,新修订的信息公开条例5月15日开始实施,我县根据上级要求,积极组织开展事先宣传,通过网站、公开栏、电子显示屏等在政府大楼、市民中心、公园等场所进行宣传;事中组织政府办党组、全县各部门对照新、旧条例认真研读,理会条例精神;事后强化落实,依据新条例规范开展政府信息公开各项工作。通过新条例的贯彻落实,营造了良好的社会氛围,为我县政务公开工作注入新活力。
(二)加大信息主动公开力度。我县根据条例规定,坚持以公开为常态、不公开为例外,积极扩大主动公开的范围和深度,强化公共资源配置、社会公益事业、重大建设项目、财政预决算四大领域的信息公开,及时公开住房保障信息、房屋、土地征收公告、房屋征收补偿安置方案、政府采购、招投标、扶贫资金使用等信息,满足公众最迫切的信息需求。同时在文化体育方面,及时公开所承办的各类国际国内赛事活动(如半程马拉松、全国少儿蹦床锦标赛、环太湖自行车赛、青少年手球锦标赛)相关信息和非物质文化遗产(如金湖秧歌)以及全域旅游信息,大大提升我县的知名度。突出做好政府工作报告、政府各类会议、重大政策措施、重点工作和实施、财政资金使用、建议和提案等方面的信息公开,打造阳光、透明政府。2019年度,我县通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会、在线访谈、网民互动等形式主动公开各类政府信息8937条,做到应公开尽公开,扩大了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权。
(三)规范依申请公开的办理。 我县高度重视依申请办理工作,认真组织学习、落实新条例中对于依申请公开的要求,严格执行省政府办澳英亚体育投注:规范依申请公开办理程序意见的相关要求,强化组织领导,完善依申请公开办理流程,采取自行办理、协同办理、会商办理相结合的工作思路,要求各部门切实加强与申请人沟通,了解其真实想法,全面高效给予答复,扎实有效的开展依申请公开工作。2019年,我县共收到政府信息公开申请31件,依法按期办结29件,结转下年度继续办理2件,在已办结的信息公开申请中,其中1件申请人未经复议直接起诉,开庭同日申请人又申请撤诉。
(四)规范标准管理政府信息资源。我县强化政府信息的资源管理,严格落实公文办理程序规范,强化政府信息公开属性的标注,所有带正式文号的发文,都必须规范标注公开属性,属于公开的必须在规定的时限内予以主动公开。加强信息公开审查机制,制定政府网站、政务新媒体信息审核发布管理制度,严格落实编审分开,建立编审发布台账,同时开展县政府网站信息内容安全专项检查,保障了信息采集、发布、审核工作的规范化、制度化,保障了信息发布的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。
(五)完善政府信息公开平台建设。我县坚持以县政府门户网站为信息公开第一平台,强化信息公开内容的更新,同时借鉴先进市县栏目设置的优化方案,以“五公开”为导向,对信息栏目整合优化,提供便捷检索,查阅、下载相关功能,保障公众对政府信息的知情权、获取权。
(六)强化信息公开的监督和保障。我县严格落实政府信息公开领导责任制,要求各部门明确主要领导负总责、分管领导具体负责,政务公开负责科室负责具体办理、相关科室积极配合,确保信息公开各项工作要求落到实处。同时依据信息公开条例及审核发布相关制度进行常态化督查,对信息公开工作落实存在问题的责任人督促整改,问题严重的或追究相应责任,保障了信息公开的及时性、规范性、全面性、合法性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开 数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 1 | 12 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 181 | +17 | 15526 |
其他对外管理服务事项 | 208 | +6 | 38233 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 5413 | -113 | 477 |
行政强制 | 263 | -10 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 34 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 149 | 48.97亿元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 29 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情 形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复 申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重 新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 27 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、 存在的主要问题及改进情况
(一)公开力度有待加强。主动性不够强,检查时紧,检查后松,不能一以贯之,程序的内容稍多,群众关注的“三重一大”等决策性内容公开透明度有待提升,涉及扶贫、住房保障、环境保护、教育卫生、安全生产等方面民生信息未完全公开或按规定公开,与公开要求存在一定差距。
(二)政策解读形式单一。解读多以文字方式解读,图文或者视频解读方式欠缺,政策解读与原文未完全做到三同步和相互链接。
(三)公开水平有待提高。政务公开(信息公开)知识储备不足,业务水平还不高,公开质量有待进一步提高,及时、全面、规范性不够。
解决的措施:
(一)强化公开力度。重大决策草案、意见收集及采纳情况及时公开。严格按照条例、政务公开工作要点要求,加大督查力度,强化扶贫、住房、环境卫生、教育、安全生产等重点领域的信息公开,大力推进政府开发日活动,加大会议开放力度,强化政民互动,让政府更公开、更透明。
(二)丰富解读方式。不能局限于纯文字解读,部分需采用图文结合方式,有条件的也可以制作视频解读,并能做到政策文件、解读方案、解读材料的三同步,同时加强新闻发布工作,充分发挥新闻作为信息公开渠道作用,利用媒体吹风会加强政策解读、宣传力度。
(三)提升公开能力。提高公开意识,强化信息公开主体责任,将信息公开作为工作重点之一,组织认真学习信息公开条例和国家、省、市、县政务公开要点,把握信息公开内涵,坚持日常提醒和督查通报相结合方式,以督查促落实、以考核促提升,确保信息公开各项要求落到实处,及时、全面、规范的公开政府信息,保障人民群众的知情权、获取权。
六、 其他需要报告的事项
无。