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盱眙:强化国有资产监管 深化国有企业改革
时间:2020-12-30  来源:盱眙县政府办公室  浏览次数:  字号:[ ]

近年来,为进一步推进国有资产精细化、规范化管理,激发市场经济活力,切实保障民生,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,盱眙县强化国有资产监管,深化国有企业改革,推动国有企业做大做强、国有资产保值增值,实现国有经济发展壮大。

一是组建管理机构,完善管理机制。为更好履行政府出资人职责和行使股东会职权,今年1月成立盱眙县国有资产管理服务中心,具体负责承接国资管理服务职能。先后撤并30余家国有企业,组建四大集团公司,形成统一的监管体系。目前,县属国有企业共有8家,形成“4+4”管理架构模式。此外,为助推经济发展,今年该县40家行政企事业单位通过直接减免或延长租期的方式,减免企业租金535.2万元。

二是加强法治建设,完善用人制度。该县持续完善国资国企监管制度体系化建设,初步形成“1+N”制度化管理模式。相继出台《盱眙县国有企业资金管理办法》《盱眙县县属企业目标考核办法》《盱眙县国有企业服务经济实体实施方案》等规范性管理文件。此外,还出台《盱眙县国有企业“三重一大”决策制度实施办法(暂行)》。将全县行政事业单位国有资产、县属企业国有资产管理情况向县人大报告。完善企业用人制度,企业负责人由县委组织部统一管理,经县委组织部任命的企业负责人与原体制内编制完全脱钩,列入企业编制,享受企业负责人薪酬待遇,不再占用原机关事业单位编制和领取机关事业单位工资福利,但保留回到体制内的通道,促进人才双向流动。

三是履行监管职责,完善目标管理。该县严把国企产权关、资金使用关、对外担保关、资产处置关和对外投资关,做好事前、事中监督,确保国有资产保值增值。每年初制定考核目标,年终会同审计等部门对8家县属国有企业进行考核,并将考核结果形成报告向县政府汇报。同时,将考核结果与企业负责人绩效年薪挂钩,以激励企业强化年度目标管理、增强争先创优意识。按照省、市相关文件精神和要求,出台《深化县管企业负责人薪酬制度改革实施意见》和《盱眙县国资办监管企业负责人薪酬管理暂行办法》,为全县企业负责人薪酬制度改革奠定基础。

四是规范社会融资,严控融资成本。全县加强平台公司与金融机构合作,通过项目贷款、流动贷款、融资租赁、专项债、企业债等多种形式筹集资金参与城乡建设。在规范平台公司社会融资过程中,严格执行上级文件要求,通过与民营资本合作和向上申报债券的方式争取项目建设资金。同时,国有企业进行融资时,严格遵守《澳英亚体育投注:严控国有企业高成本融资的暂行规定》,做好防范化解金融风险工作。