本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制，全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六方面内容。本年度报告中所列数据统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本年度报告电子版可在淮安市淮安区人民政府门户网站（www.zghaq.gov.cn）查阅。
一、总体情况
2021年，我区认真贯彻落实《条例》规定，各级行政机关切实履行政府信息公开工作职责，进一步加强主动公开力度，依法有效保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）主动公开方面。坚持以人民为中心，聚焦企业、群众关注关切，不断深化重点领域信息公开，强化决策公开和公众参与等方面工作，扎实推动公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。2021年，全区各级行政机关通过区政府网站发布政府信息3064条、通知公告296条、本地新闻2627条，公开向社会征集政策措施意见9次，开展政策解读39篇，举行在线访谈6期，召开新闻发布会7场。
（二）依申请公开方面。严格执行《条例》规定，进一步规范政府信息公开申请办理工作，优化依申请公开工作流程，依申请办理过程中注意做好与申请人沟通工作，全面掌握申请人的诉求，提高办理质量，切实保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息权利。2021年，全区共收到政府信息公开申请96件，依法按期办结95件，结转下年度继续办理1件。
（三）政府信息管理方面。认真落实政府信息公开程序要求，严格执行公文公开属性源头认定和发布审查工作机制，在拟制公文时要同时明确公开属性并随公文一并报批。坚持应公开尽公开原则，严格审查把关，对拟不公开的必须依法依规说明理由。严把区政府网站信息发布审核关，每月定期开展政府信息公开专栏内容巡查检查，保障信息公开及时、准确、权威。
（四）政府信息公开平台建设方面。继续强化区政府网站政府信息公开第一平台作用，持续加强政府信息公开专栏建设维护，牢牢把握“专栏姓专”的定位，聚焦法定主动公开内容，按照国办和省市政府办统一要求进一步优化栏目设置，对各类政府信息进一步进行细分，新增疫情防控、财政资金直达基层等领域，栏目更加集约合理，便于公众查阅相关信息。
（五）监督保障方面。定期开展政务公开工作检查与评估，推动政府信息公开工作各项要求落实到位。区政府办公室多次召开专题会议部署推进政务公开第三方评估指标落地落实，对国办和省市政府办政务公开第三方评估以及本区年度评估中发现的问题，及时约谈相关单位，指导督促、限时整改。将政务公开纳入法治政府建设、政务诚信建设，保障政府信息公开工作取得实际成效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 3 | 12 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 38985 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 10388 | ||
行政强制 | 345 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 9399.05 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 91 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 39 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 41 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 90 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 4 | 0 | 0 | 6 | 8 | 4 | 0 | 0 | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是政务公开标准化建设仍需进一步深入推进，根据标准目录要求信息公开有待进一步强化；二是政策解读方式仍需进一步丰富，政策解读的效果有待进一步强化。
针对上述问题，我区将努力改进工作：一是继续抓好政务公开标准化规范化建设，根据标准目录要求全面强化信息公开；二是推进政策性政府文件解读全覆盖，重点提高解读精准性。
六、其他需要报告的事项
2021年，我区严格落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，全区依申请公开政府信息未向申请人收取信息处理费。
（此件公开发布）