今年以来，淮安区坚持以数字化、协同化、高效化建设为抓手，不断优化公共资源交易领域营商“软环境”，激发市场活力，持续提升公共资源交易配置效率和水平。上半年，该区共完成公共资源交易项目55个（宗），成交金额超5.83亿元。

坚持科技赋能，持续推进公共资源交易数字化升级。围绕大数据、云计算、AI等新兴技术，加快推进“智能”交易全场景覆盖。创新应用江苏省公共资源交易大模型AI开展项目前期招标文件检查，实现从招标计划、意向公开、招标公告发布、开标、评标、中标结果发布等10余个环节100%全流程网上办、零跑腿；开展第二批移动APP接入工作，成功实现首批“全国移动CA”投标；全面落实交易平台与省统一主体库对接要求，推进云资源基线基础环境搭建，顺利完成全省统一门禁接口测试升级改造工作。同时，积极响应全国统一大市场建设要求，依托长三角远程异地评标系统，深化“三省一市”合作，构建“互联网+公共资源交易+跨区域合作”评标体系，1-6月，共保障20个长三角远程异地评标项目顺利进行。

坚持惠企直达，持续铺就中小企业健康发展快车道。深化工程项目投标保证金制度改革，从单一化现金缴纳到推广现金、保函、信用承诺书和数字人民币等多种方式；对已实施的16个建设工程招标项目落实保证金减免政策，结合“保函+信用承诺”替代现金模式，为企业节约运行成本3.1亿元，惠及企业1530家。持续提高授予中小企业采购合同占比，创新提出“全面面向”理念，即对于适宜面向中小企业采购的项目，无论预算金额多少，均面向中小企业采购。同时，对照工业等十六个行业划型标准，列出政府采购“中小企业政采清单”，协助采购人“对号入座”。今年以来，已有29个项目直接面向中小企业采购。

坚持数智监管，持续打造公共资源交易监管新生态。率先运用“淮上清风·交易云哨”招投标智能监测平台和“淮上清风·数采智管”政府采购智能化监测平台，压实招标人主体责任和行业监督部门监管责任，强化标前、标中、标后全链条监管力度，通过数据比对、智能检测、预警分析，对招标采购活动开展全流程、不见面在线监测，形成公共资源交易流程标准化、责任清单化、监管数智化的闭环交易机制；此外，持续更新中心场所设施，设立三个开标区、一个独立评标区，实行行政监管人员和交易平台工作人员、社会代理机构人员不见面开评标机制，实现了评审“零接触”、见证“零跑动”、监控“零死角”全流程在线见证模式。截至目前，成功处置预警32起，发现并整改妨碍公平竞争问题17个；在线转交疑似串通投标4起，依法依规开展调查处理；同时，对39份政府采购文件进行双重审查，实现风险“0”异常。