近年来,淮安区将水利安全生产工作摆在突出位置,纵深推进安全生产“六化”建设,抓牢抓细安全监管各项措施,层层压实安全生产责任,全力保障区域水利事业高质量发展。
构建长治久安“新格局”,做到“六化”建设全覆盖。行业管理“网格化”。按项目标段、供水服务范围划分水利工程建设、农村供水网格,明确网格员,消除监管死角;工程监管“专业化”。充实安全监督力量,联合银保监部门推动水利工程项目安责险投保,强化事故预防工作。监测预警“数字化”。布设城市排水防涝场所物联感知设备,实现运行数据远程感知、自动采集、监测分析、预警上报一体化。责任落实“全员化”。实行全员安全责任制和三级安全教育制度,推广作业班组“班前班后五分钟”制度,强化全过程安全教育提醒及检查督促。重点管控“实体化”。在重点管理区域、危险作业岗位的从业人员中配备安全员并与企业专职安管人员挂钩绑定。作业指导“手册化”。推广岗位操作、特种作业等“小巧灵”安全手册,推动安全管理系统化、岗位操作规范化。
擦亮风险辨识“探照灯”,做到隐患排查全覆盖。建立常态化、制度化、科学化的隐患排查治理机制,推动风险早发现、隐患早消除。坚持“无死角”排查。聚焦堤防险工险段、水闸泵站、在建水利工程、农村饮水安全工程等重点领域和场所,综合运用单位自查、交叉检查、专家诊查、专项督查、随机抽查等多种方式,确保排查覆盖所有环节。聚焦“动态性”风险。紧盯汛期、高温、强降雨等特殊时段,以及工程运行工况变化、人员设备更替等关键节点,加密排查频次和深度。推进“闭环式”治理。对排查发现的隐患,建立专项台账,明确整改责任人、措施、时限和验收标准,实行销号管理。
筑牢关键领域“防火墙”,做到重点环节全覆盖。安全生产点多面广,突出重点,精准发力,牢牢掌握关键环节主动权。狠抓水利工程建设施工安全。紧盯高边坡、深基坑、隧洞开挖、有限空间作业等高风险环节,严格落实专项施工方案和安全技术交底,规范分包单位和劳务人员管理,确保资质合规、培训到位。狠抓水利工程运行管理安全。强化水闸、泵站、堤防等水利工程的日常巡查、监测预警、维修养护和调度运用,严格执行操作规程,保障设备设施处于良好状态。狠抓水旱灾害防御安全。完善监测预警预报体系,提高预测精准度和时效性。科学制定和落实各类应急预案,加强实战演练,做好抢险物资储备和队伍建设,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。