“一虾先行、诸业并进”。盱眙龙虾作为城市靓丽名片,近年来已逐步发展成为覆盖种苗繁育、池塘养殖、稻虾养殖、藕(莲)虾养殖、龙虾贩运、龙虾烧制、电商、调料、稻虾米、技术培训、品牌包装、市场交易、冷链物流、精深加工、中央厨房预制菜、文创产品开发等诸多领域的富民强县产业。
针对小龙虾全产业链发展格局,盱眙县主动适应市场变化,精准对接企业、群众需求,积极拓展“高效办成一件事”应用场景,创新打造“龙虾产业链一件事”,通过优化流程、减少环节、提高效率,让政务服务更加贴心、便捷。
联动审批集成服务,“一类事”省心办
该县建立跨部门联动审批服务机制,该县数据局携同市场监管局、农业农村局等多家单位梳理涉及龙虾产业链事项,制定印发《盱眙县“龙虾产业链一件事”工作实施方案(试行)》。方案坚持深化证照改革导向,构建“场景式导办、自主性选择、智能型组合、个性化指南、套餐式服务”五位一体的服务体系,细化事项清单、办事指南和业务流程图,通过业务深度整合与协同,实现了龙虾养殖、销售、培训等20个事项的并联办理。经营主体可以根据自身需求灵活选择服务事项,做到办理事项统一受理、材料统一送达,审批过程更加流畅高效。经营主体无需再奔波于多个部门之间,大大节省了时间、精力。
线上线下融合受理,“跑一次”高效办
为满足不同经营主体的多样化需求,采取线下专窗与线上平台相结合的方式,提供全方位、全天候的服务。在县政务服务大厅和13个镇(街道)便民服务中心均设立“龙虾产业链一件事”专窗,选配业务熟、能力强的工作人员,为申请人提供线上线下“龙虾产业链一件事”的“批前辅导”、辅助填单、申报材料整理、业务办理等全方位、全流程帮办、代办服务。线上依托江苏政务服务网“淮上关爱一件事”专区,实现业务申请、材料提交、进度查询、结果反馈等全流程网上办理,实现从事龙虾产业有关经营活动“一件事一次办”。
办事材料“免于提交”,“一站式”无忧办
不断强化政务服务环境建设,提升政务服务便利化水平,在全县范围内大力推广运用“电子证照+电子印章”,在县政务服务大厅和各镇(街道)便民服务中心设置政务数据超级管理员专窗,办事群众可任意选择通过江苏政务服务网淮安旗舰店、“苏服办”app或“超管”专窗三种方式查看、下载电子材料。目前,群众办理食品经营许可、道路货运经营许可等“龙虾产业链一件事”相关事项所需的营业执照、身份证等证照(材料)均可由系统自动调取,实现电子证照、电子材料、电子证明“三个免于提交”,做到让群众办事“轻松而来、满意而归”。
这一创新举措不仅大幅提升了审批效率,节省了企业、群众办事时间和经营成本,释放了市场活力,更进一步坚定了市场主体投资兴业、共谋发展的信心和决心。据统计,今年1-11月,该县新增龙虾类餐饮市场主体1242户,平均减少材料30%。
接下来,该县将持续强化部门联动、助推数据共享,聚焦“小切口”制作“大文章”,进一步完善服务机制,拓展服务范围,提升服务质量,为企业群众提供精准化、个性化的优质衍生服务,不断提升企业、群众获得感、满意度。