——在政协淮安市第九届委员会第四次会议上
戚寿余
（2025年1月13日）
一、2024年工作回顾
2024年，是新中国和人民政协成立75周年的喜庆之年，也是英亚体育在线：改革发展征程中具有重要意义的关键之年。在中共淮安市委坚强领导下，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以贯彻落实中共二十届三中全会精神和总书记对江苏工作、政协工作重要讲话重要指示精神为强大动力，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，突出政治引领、服务大局、凝聚共识、履职为民、守正创新、强基固本，充分发挥专门协商机构作用，各项工作取得丰硕成果、实现整体跃升。
这一年，我们围绕管根本、强基础、利长远，着重在以下三个方面下功夫、求实效。
一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。把学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务，召开党组扩大会议专题学习，举办专题宣讲报告会辅导解读，利用常委会议、主席会议深入研讨，分层次组织机关干部专题培训，推动全会决策部署在政协付诸行动、见诸成效。举办政协讲坛、委员培训班5场次，1050人次参加学习培训，依托7个专委会读书群开展线上读书交流，委员发帖1万多条。
二是精心组织庆祝新中国和人民政协成立75周年系列活动，广泛凝聚奋进新征程、共建现代化的强大力量。举办“大道同心·砥砺奋进”主题读书演讲比赛，开展“庆祝人民政协成立75周年”主题征文活动，6篇论文入选全省政协理论研讨会交流，入选数排名全省第一，116篇学习心得、履职感悟文章在政协自办媒体专栏推出。组织全体委员以“感悟新成就、聚力向未来”为主题开展重特大项目建设情况集中视察，出版《新安旅行团》，征编《淮安工业记忆》文史书籍，举办“红色音乐说党史”课堂12场，极大地激发了广大委员和各界人士的爱国热情和奋进力量。
三是扎实开展党纪学习教育，持续提振政协干事创业精气神。党纪学习教育启动前，以“新春第一会”形式召开党风廉政暨机关作风建设会议，深化落实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设“三个责任制”，打造“委员学法实境基地”，常态化开展廉政警示教育，着力营造先学先行良好氛围。坚持以纪律建设高质量促进党建工作大提升，以纪律建设新成效保障履职取得新突破，高质高效完成市委批准的年度《协商计划》12项议题、《政协工作要点》27项内容，报送的27件建议案、调研报告、社情民意信息等全部得到市委市政府主要领导批示肯定和有关部门采纳落实，10项特色工作、创新做法得到全国政协、省政协领导批示肯定。
一年来，我们紧扣中心大局，立足政协职能，坚持系统思维，注重协调推进，主要开展了以下工作。
（一）突出旗帜鲜明讲政治，推动政协党的领导和党的建设坚强有力。一是坚定落实党的全面领导。制定政协党组重大事项请示报告制度，明确需向市委请示的13项事项和需向市委报告的12项事项，全年请示报告34次，按照市委要求逐一抓好落实。二是持续加强政协党的建设。始终把党建工作摆在首要位置，积极探索具有政协特色的“党建六必工作法”。研究制定《澳英亚体育投注：新征程上全面加强政协党的建设的实施意见》，对19项重点任务进行细化量化。三是有效推动“两个全覆盖”。进一步完善政协“两链多点”党的组织体系，常态化落实党组成员联系界别、党员委员联系党外委员工作机制。坚持大抓基层鲜明导向，切实加强机关“四强”党支部创建，持续推动专委会委员履职临时党支部规范化标准化建设，全年各党支部共开展学习交流、谈心谈话等活动68场次。
（二）突出服务大局促发展，助力谱写中国式现代化淮安新篇章积极有为。一是聚焦发展新质生产力协商议政。围绕“持续聚焦‘新三样’，构筑工业经济发展新优势”议题，召开专题议政性常委会议，提出优化产业布局、注重引培并举等18条针对性前瞻性对策建议。专题调研督办“加快壮大新能源产业集群，赋能发展高质量县域经济”“优化招商举措，建设工业强市”重点提案，开展“加强高技能人才队伍建设”对口协商，为因地制宜加快发展新质生产力汇智聚力。二是聚焦深化改革创新建言献策。围绕“加快开发园区改革创新，激发高质量发展新动能”开展专题协商，提出深化管运体制改革、推进市场运作等意见建议。召开“倾听企业心声，共话企业发展”政企协商座谈会，推动解决企业反映的困难问题60余个。三是聚焦美丽淮安建设出谋划策。围绕“挖掘淮安特色文化资源，扩大历史文化名城影响”举行专题协商，紧扣“加强‘百里画廊’湿地生态保护”开展调研监督，就“文旅融合提升项目”“加强文化遗产保护传承利用”组织委员视察、开展界别协商，以多视角、系列化的协商议政成果助力擦亮淮安城市名片。围绕“加快建设‘独具江淮水韵魅力’的生态淮安”深入协商，就“生态碧水三年行动方案实施情况”开展专项民主监督，助力英亚体育在线：更好彰显生态水城独特魅力。四是聚焦群众美好生活献计出力。召开“推进强村富民工程，促进乡村振兴”专题议政性常委会议，围绕“加快稻米产业发展”“加强乡村公共服务设施体系建设”“推进基层供销社改造提升”开展视察调研，助力乡村全面振兴向纵深推进。
（三）突出画好最大同心圆，凝聚人心汇聚力量广泛深入。一是不断拓展思想政治引领渠道。举办“唱响中国经济光明论”专题学习报告会，引导广大委员和社会各界进一步强信心、增底气、促发展。深化开展“双周联系委员日”活动，主席会议成员先后18次邀请152名委员交流谈心、沟通思想。二是不断巩固大团结大联合局面。视察宗教活动场所规范化建设情况，定期走访民族宗教界代表人士。联系走访在淮港资、台资企业，召开淮台产业融合发展座谈会，进一步凝聚团结奋进共识。三是不断提升委员履职“服务为民”质效。制定《澳英亚体育投注：开展委员履职“服务为民”活动的工作方案》，市县两级政协联动组织送科技、教育、医疗、文化、法律“五送”关爱服务活动60余场次，受益群众1.8万余人；联动开展“码”上议“服务为民”活动1.35万场次，助推解决群众“急难愁盼”问题1万余个。四是不断汇聚团结奋斗强大正能量。作为全省唯一优秀基层政协代表受邀参加全国政协新闻宣传工作座谈会，有关做法和成效在会上作书面交流。五是不断加强与各级各地政协交流交往。积极配合全国政协、省政协来淮就“加强水利基础设施建设”“促进青少年健康快乐成长”等10余个课题开展考察调研，协助省政协在淮召开教卫体、文化文史等工作座谈会，在更高层次政协平台宣传推介淮安，争取工作支持。
（四）突出守正创新增活力，专门协商机构制度效能不断提升。一是持续加强制度化、规范化、程序化等功能建设。对标全国政协、省政协，对中央政协工作会议召开五年来市政协出台的各类制度规定进行梳理汇编，持续推进“立改废”工作，制定修订《澳英亚体育投注：提高协商议政质量的实施意见》《澳英亚体育投注：加强和促进凝聚共识工作的实施意见》等制度文件21项。二是持续擦亮淮安特色履职品牌。打造“码”上议“服务为民”升级版，完善活动机制，优化应用模块，拓展服务功能，提升服务实效，创新做法得到全国政协副主席胡春华、省政协主席张义珍批示肯定，作为设区市唯一特色性工作被写入《省政协贯彻落实中共二十届三中全会精神若干措施》要求在全省推广，省政协办公厅《简报》专刊推介，获选“2024全省政协工作优秀创新案例”，市政协主要领导应邀为全国政协“加强和改进人民政协工作”专题培训班作辅导报告。成功升级并全面使用“慧”提案2.0版，实现提案工作全流程智能化管理，全年立案提案420件全部按时办结。三是持续优化经常性工作机制。推动调查研究提质增效，制定年度调查研究计划，加强调研活动统筹安排，全年开展主席会议成员领衔调研、专委会调研等82项，委员参与710多人次。加强反映社情民意信息工作，全年向市委市政府领导编报《淮安社情民意》19期，向省政协报送信息671篇，其中被采用123篇。
（五）突出固本强基提能力，新时代政协风采进一步展现。一是常委会关键作用进一步彰显。出台《澳英亚体育投注：加强常委会自身建设的实施意见》，组织全体常委提交年度履职报告，对19名中共党员常委履职情况进行点评。二是委员主体作用进一步发挥。强化委员主体意识，印发委员年度履职清单，举办委员履职能力提升培训班，利用“云履职”系统对委员履职情况实行量化考核、动态管理，建立通报约谈制度，委员年度履职平均得分大幅提升。三是专委会基础作用进一步强化。修订《专门委员会通则》，深化拓展“全员入委”建设，加强专委会与党政职能部门、党派团体、界别的对口联系。召开专委会工作会议，研究进一步加强和改进工作的思路举措。持续开展专委会“两述两评”工作，做法成效得到省政协主席张义珍批示肯定，《中国政协》杂志作重点推介。四是机关服务保障作用进一步优化。深入推进政治型、服务型、创新型、清廉型“四型机关”建设，健全工作机制，按月召开主席办公会，过堂检查上月任务完成情况，交流部署下月工作安排。调整设立委员工作办公室，进一步加强对委员的服务管理工作。五是两级政协联动整体作用进一步加强。加强对县区政协工作的联系指导，召开全市政协主席座谈会、秘书长办公室主任会议，坚持党建共抓、履职共推、品牌共建，组织政协工作创新案例优选，全市政协工作呈现出服务大局勇担当、创新发展增质效、争先创优展风采的可喜局面。
二、2025年主要任务
（一）坚持以党建引领把牢正确方向，在筑牢共同思想政治基础上实现新加强。把党的领导全面系统整体地落实到政协工作全过程各方面，深化落实“第一议题”制度，健全完善学习贯彻总书记重要讲话精神常态化推进落实机制，组织开展中共二十届三中全会精神专题学习培训，深学细悟笃行总书记澳英亚体育投注：加强和改进人民政协工作的重要思想，把“十个坚持”完整、准确、全面贯彻落实到各项履职工作中，更好地用党的创新理论推动政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。始终坚持在市委领导下履行职能、开展工作，严格落实请示报告制度，做到重要事项及时报告、工作进展定期报告、年度工作专题报告、重要建言专项报告。
（二）坚持以担当作为服务中心大局，在助力更好展示“象征意义”上作出新贡献。聚焦市委八届十次全会明确的目标任务，牢牢把握“守正创新办好自己的事情”重要要求，紧扣“十四五”圆满收官和谋划“十五五”规划，科学安排年度协商计划。重点围绕“高质量发展枢纽经济”“加快建设生态农业”召开专题议政性常委会议；以“筑牢校园餐安全防线，守护学生‘舌尖上的安全’”“擦亮‘千秋淮扬’文化品牌，为高质量发展集聚人气、汇聚人才、凝聚人心”为题召开主席专题协商会议；坚定“项目为王、环境是金”工作导向，充分发挥委员渠道畅通、联系面广优势，全力以赴招引好项目、突破大项目，更好彰显政协担当作为。
（三）坚持以广聚共识促进团结奋斗，在发挥统一战线组织功能上展现新作为。牢牢把握团结奋斗的时代要求，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。深化开展委员读书、“双周联系委员日”活动，持续办好委员重点关切问题情况通报会，构建主席会议成员“三联三促”机制，高质量推进委员工作室建设，深入开展委员履职“服务为民”活动，不断提升“五送”关爱服务质效。加强对党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，密切同港澳委员联系，协力做好淮台各领域融合发展，广泛团结联系海外侨胞，努力为推进中国式现代化淮安新实践凝众心、聚众力、汇众智。
（四）坚持以改革创新提升工作效能，在践行发展全过程人民民主上打造新亮点。对标对表总书记重要讲话精神和中共中央决策部署，按照省市委有关要求，努力以钉钉子精神抓好政协领域改革任务落实。持续推进政协“三化”建设，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善政协民主监督机制，助力完善协商民主体系，着力构建更加成熟定型的制度体系。持续提升“数字政协”建管用水平，做好省政协赋予的一体化推进试点工作，构建机关办公“一网协同”、委员履职“跃上云端”的工作新格局，进一步擦亮“码”上议、“慧”提案等特色履职品牌。
（五）坚持以能力建设夯实履职基础，在打造高素质专业化队伍上迈出新步伐。唯有强基固本，方能行稳致远。强化委员使命和责任担当，常态化制度化开展学习培训，优化委员服务管理，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。加强专委会建设，开展“专委会建设年”活动，完善专委会联系界别委员、指导界别活动制度，丰富界别协商、对口协商实践，推动专委会与界别工作良性互动。加强对县区政协工作的联系指导，促进互学互鉴、共同提高，推动全市政协工作更加有声有色、持续出新出彩。