——在政协淮安市第九届委员会第四次会议上

王苏君

（2025年1月13日）

一、2024年提案工作情况

市政协九届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和市政协委员县区联系小组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实省委、市委决策部署，重点聚焦“五大内涵”“五大支撑”“四件大事”，积极运用提案履行职责，共提交提案458件，经审查立案420件，其中集体提案95件，委员个人提案325件，经过72家主办单位认真牵头办理，已全部办复完毕。

（一）聚焦培育壮大新动能建言献策，助推经济高质量发展。围绕做强县域经济、深化项目攻坚、提升枢纽能级和优化营商环境等方面提出提案123件。姜杰委员澳英亚体育投注：壮大新能源产业集群的提案，从立足强链补链、强化科技支撑、重抓人才引育等方面谋前瞻之策，市委史志军书记高位领办，市工信局、市科技局、市委人才办等部门采取成立产业研究专班、组织产业链供需对接、实施“千企百校”协同创新工程等措施，全力推动新能源产业扩量提质。

（二）立足人民城市人民建献计出力，助推城市高颜值建设。围绕提升城市品质、加强城市治理、优化物业服务、推进垃圾分类等方面提出提案71件。针对朱士东、段文扬、薛睿等委员澳英亚体育投注：“无涝城市”建设、口袋公园打造、老旧小区改造等方面的建议，市水利局、市住建局、市资规局、市城管局等部门密切配合，在组织开展摸底调查的基础上，通过完善专项规划、加强市区联动、推进工程建设等措施，有效提升了城市功能和颜值。

（三）突出强村富民添活力集思广益，助推乡村高水平振兴。围绕促进乡村振兴、建设富民廊道、打造和美乡村等“三农”工作提出提案42件。针对市工商联、市政协农业农村委和谈晓芳、桂玉晟、马荣等委员提出的以规划引领要素下乡、加快强村富民步伐、推进盱眙龙虾“二次创业”、发展壮大村集体经济、加强耕地保护等方面建议，市委办会同市委组织部、市农业农村局等部门和各县区坚持以乡村振兴为统领，大力构建规划设计、乡村建设、产业发展、富民增收、乡村治理“五协同”工作模式，扎实推动农业大市向农业强市转变。

（四）着眼做强做优软实力广谏良言，助推文旅高品质提升。围绕壮大数字文化产业、推进文旅融合发展、抓好文化遗产保护开发等方面提出提案49件。徐海英委员澳英亚体育投注：推进淮安数字文化产业发展的提案，立足产业基础薄弱、业态不够完善、专业人才短缺等方面问题提出9项合理化建议，市委宣传部以发展数字文化新业态、新模式、新消费为主线，全面加强特色文化数据库建设，积极培育数字文化领军企业，深入推进数字文化产学研合作，全力打造长三角北部数字文化发展高地。

（五）紧扣民之所盼增福祉深谋实招，助推民生高标准改善。围绕办好人民满意教育、提升社会保障水平、加强生态和安全监管等方面提出提案118件。市政协教卫体委和邹勇、王应标、于兆文等委员重视英亚体育在线：县中振兴、青少年身心健康问题，从加强名师培养、优化县中生源、改善教育环境、拓展交流合作等方面贡献智慧，市教育局联合市文明办、市体育局、市人社局、市妇联等部门，积极开展“教育名城名校”对标行动和“四个自信”孩子培养行动，全面推行“三进三提三知”工作法，大力营造良好的教育生态。

回顾过去一年提案工作实践，主要有以下几个方面特点：

一是强化培育引导，提案质量显著提高。坚持把提案工作放在全市改革发展稳定大局中思考谋划，积极引导广大政协委员、政协各参加单位和市政协委员县区联系小组聚焦党政所需、发展所要、群众所盼，深入开展选题协商、调研协商，扎实抓好高质量提案培育，着力提升建言资政水平，立案提案质量第三方评议综合得分86分，其中85分以上269件，占比较上年提高8.9个百分点，取得了良好的履职成效。

二是深化协商互动，办理质效持续改善。坚持把协商民主贯穿提案办理全过程，积极推动各承办单位以提高建议落实率、问题解决率为重点，认真执行提办双方“三见面”和开门办案、协商办案工作要求，统筹兼顾提案办理质量和效率，切实提高提案办理质效，提案者对提案办理态度和实际效果满意率分别达到99.5%、99.3%，提案办理质量第三方评议综合得分89.8分，其中85分以上406件，占比较上年提高1.1个百分点，连续三年实现稳步提高。

三是优化服务保障，工作效能全面提升。强化制度建设，修订《提案工作条例》，出台《加强提案办理工作的意见》和《加强高质量提案培育工作的意见》。强化协作联动，积极配合重点提案各承办单位扎实做好市领导领办督办活动服务保障工作，推动重大问题解决和重要建议落实。强化工作创新，持续打响“慧”提案工作品牌，不断完善“慧”提案系统2.0版功能，积极运用“慧”提案系统组织开展评议，点对点反馈评议结果，着力引导提案质量、办理质量实现“双提升”。

二、2025年提案工作思路

（一）坚持把党的领导贯穿提案工作全过程，牢牢把握正确政治方向。始终以党的创新理论统领提案工作，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实习近平总书记澳英亚体育投注：加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示精神，聚焦新时代提案工作职责使命，紧紧围绕市委八届十次全会提出的“推动中国式现代化淮安新实践迈出更加坚实步伐”总要求，切实找准提案履职的切入点和着力点，努力在建言资政中体现提案价值、在凝聚共识上彰显提案作用，助推党中央大政方针和省委、市委决策部署落地落实。

（二）坚持把助推高质量发展作为履职重点，切实提高提案工作质效。严格遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”提案工作方针，全面聚焦中国式现代化淮安新实践，紧扣市委八届十次全会部署的“加快产业发展、壮大县域经济、优化生态环境、推进县中振兴”四件大事15项重点任务和统筹抓好的4个方面工作，锲而不舍把培育更多高质量提案作为首要任务，积极引导广大政协委员和政协各参加单位发挥优势、深入调研、精准建言，持之以恒把深化提案办理协商作为中心环节，着力推动提案各承办单位通过深度协商解决问题、落实建议、提升质效，促进提案工作在助力全市经济社会高质量发展上发挥更大作用。

（三）坚持把推进特色化创新作为关键之举，着力增强提案工作活力。健全完善市领导领办督办重点提案机制，创新开展政协专门委员会督办活动，更好发挥重点提案办理示范效应。优化提案质量和办理质量评议指标体系和评议机制，做好评议工作组织和评议要求落实，确保评议标准更科学、评议程序更规范、评议结果更客观公正。强化纪检监察监督、巡察监督与民主监督协同发力，压紧压实提案承办单位工作责任，确保提案办理各项规定落实到位。持续优化“慧”提案系统功能，强化系统在提案工作中全过程运用，努力为“三个质量”有效提升提供更优的信息化支撑。

（四）坚持把凝聚各方面合力作为重要保障，努力提升提案工作水平。牢固树立提案工作“一盘棋”思想，充分调动广大政协委员、政协各参加单位运用高质量提案履职的积极性，更大力度推动提办双方、主协办单位之间深化协商互动，努力形成整体推进、协调高效的提案工作格局。进一步优化提案工作方式方法，做好委员知情明政服务，搭好提案办理协商平台，建好协同联动工作机制，更有效汇聚起提案工作合力。积极运用国家和省市主流媒体讲好淮安政协提案工作故事，更好展示委员履职风采和承办单位提案办理成效，努力为提案工作高质量发展营造良好的舆论氛围和社会环境。