高质量发展是实现充分就业的根本所在。昨日下午，“以高质量发展促进充分就业”专题协商会召开。市政协委员们以高度的政治责任感和饱满的履职热情，畅所欲言、建言献策。市委常委、副市长董国喜，市政协副主席王苏君出席会议。

高质量发展的内涵不应仅仅局限于产业空间的发展，充分就业也不是一味地增加就业岗位。市政协委员王剑认为，应以城市综合提升为手段，以产城融合的理念促进片区可持续发展，通过强化片区配套设施建设、盘活片区土地存量空间、优化片区生态环境等，为在淮员工提供便捷的公共服务、舒适的工作和生活环境，吸引更多人才留淮就业。

近年来，网络主播、外卖骑手、快递员、网约车司机等时间灵活的工作成为越来越多年轻人的职业选择，被称为“零工经济”，形成新就业形态，具有就业“蓄水池”功能，对稳定就业有着重要作用。为此，市政协委员庞进亮提出，要研究制定新就业形态的相关鼓励支持政策，以政策为引导，进一步促进资源整合，促进新就业形态健康发展；要完善新就业形态劳动者的社保机制，推动制度框架实现从“属性劳动—经营性劳动—独立性劳动”的“劳动三分法”转型，更好地保障多元化的“零工经济”劳动群体。

青年人才是城市发展的重要资源，对城市经济发展至关重要。青年人才也是经济活力的主要源泉，他们的创新能力和创业精神对经济增长起到推动作用。为此，市政协委员杨春生认为，要结合英亚体育在线：实际，确定鼓励创业的产业指导目录，制定扶持政策，鼓励青年人才进入不同产业各领域创业。拓宽青年人才的就业渠道，增加就业岗位，积极引导青年人才到城镇企业就业，着力提升青年人才就业能力，认真做好困难家庭青年就业援助工作，努力实现青年人才充分就业。

中小微企业具有很强的吸纳就业能力，已经成为吸纳社会就业的主体。市政协委员张玉琴认为，在制定产业扶持政策时，要明确将中小微企业就业促进和就业保障作为重要考量因素，确保政策制定过程中充分考虑其对就业的影响。要优化中小微企业生存环境，鼓励大企业与中小微企业组建联合体，促进大中小企业融通发展。

专题协商会上，12位市政协委员结合前期调研，从不同角度出发，深入分析、各抒己见。市相关部门负责人对市政协委员们的发言进行补充说明和答复。董国喜表示，近年来，市委、市政府高度重视就业工作，坚持把稳就业、保就业放在突出位置，通过优化产业结构、加强技能培训、完善就业服务体系等举措，有效促进充分就业和高质量就业。当前，淮安经济社会发展正处于攻坚突破、跨越赶超的关键时期，我们要牢牢把握高质量发展首要任务，在守正创新、实干实效中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，带动和促进全社会高质量充分就业，不断增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。