1月15日上午，市九届人大五次会议举行第二次全体会议。大会主席团执行主席赵正兰、赵权、朱海波、王建军、沈晓红、孙志标、贺宝祥、刘爱国在主席台前排就座。大会由赵权主持。
会议应到代表435名，实到409名，符合法定人数。
在主席台就座的还有：史志军、戚寿余、李森、吴晓丹、董晟、岳岭、孙虎、周青、周毅等市领导，大会主席团全体成员等。
大会听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，通过2025年度市政府民生实事项目和人大代表重点助推的十件民生实事项目票决办法。市人大财政经济委员会、法制委员会、监察和司法委员会、社会建设委员会等专门委员会作工作报告（书面），市人民政府作市九届人大四次会议《澳英亚体育投注：加快推进新型工业化，助力高质量跨越发展议案的决议》执行情况的报告（书面），市人大常委会代表工作委员会作澳英亚体育投注：市九届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告（书面）。
市人大常委会常务副主任、党组副书记周毅作市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长郁奇作市中级人民法院工作报告。市人民检察院检察长薛国骏作市人民检察院工作报告。
周毅说，2024年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委的坚强领导下，按照“走在前列、勇争第一、多作贡献”的工作要求，坚持“围绕中心、实干有为、争创一流”的工作定位，认真行使宪法法律赋予的各项职责，扎实推动人大工作高质量发展，为推进中国式现代化淮安新实践作出了积极贡献。一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，取得了一批可观可感的实践成果；围绕中心、服务发展，交出了一份实干实效的履职答卷；改革创新、协同推进，打造了一些先行先试的特色品牌。这一年，市人大常委会主要做了以下五方面工作：一是坚持政治引领，增强制度自信，持续加强理论武装，坚决贯彻市委部署，从严履行党组责任，牢牢把握人大工作的正确方向。二是坚持全局观念，聚焦“四件大事”，助推经济稳健运行促振兴、城乡融合发展强内涵、人民美好生活提质效，充分发挥人大监督的制度效能。三是坚持法治思维，创新立法机制，推进立法务实管用，保障法律有效实施，促进社会和谐稳定，始终彰显良法善治的价值追求。四是坚持人民至上，发挥主体作用，“全要素”升级阵地听民声，“全方位”搭建平台汇民意，“全流程”完善机制解民忧，不断丰富全过程人民民主的基层实践。五是坚持守正创新，注重强基固本，优化机制激活力，以学促干提能力，联动协作增合力，全力建设担当有为的“四个机关”。
周毅指出，2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动进一步全面深化改革的重要之年，也是“十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委八届十次全会部署要求，深化拓展“围绕中心、实干有为、争创一流”工作定位，认真履行法定职责，不断提高人大工作质量和水平，努力打造全过程人民民主基层实践的“淮安样板”，不断开创人大工作新局面，为淮安加快建成成色过硬、影响力和竞争力充分彰显的长三角北部现代化中心城市，更好展示“象征意义”作出新的更大贡献。一是着力构建全过程人民民主基层实践体系，保证人民知情，畅通人民表达，扩大人民参与，加强人民监督，注重人民评价。二是着力打造“人民满意+”工作矩阵，助力交出人民满意的发展答卷、打造人民满意的城乡环境、办好人民满意的社会事业。三是着力提升“四个机关”建设质效，彰显“政治机关”的绝对忠诚、“权力机关”的良好形象、“工作机关”的职责定位、“代表机关”的使命担当。
郁奇说，过去一年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省市委决策部署以及市九届人大四次会议要求，狠抓提质增效，深化改革创新，全面建设现代化法院迈出新的坚实步伐。新的一年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委八届十次全会决策部署，扎实推进“五大工程”，在“打造高质量司法、建设现代化法院”上重实质提品质，为淮安在现代化新征程上更好展示“象征意义”作出新的更大贡献。
薛国骏说，2024年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“走在前列、勇争第一、多作贡献”目标，依法全面履行法律监督职责，各项检察工作取得新成效、实现新突破。2025年，全市检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，围绕市委八届十次全会决策部署，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，依法充分履行检察职责，突出“高质效办好每一个案件”，为淮安全面建设长三角北部现代化中心城市提供司法保障。