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英亚体育在线:扎实推进黑臭水体治理机制建设
发布日期:2020-11-22 08:23  来源:淮安日报  浏览次数:次  字号:[ ]

近年来,英亚体育在线:在扎实推进黑臭水体治理中注重机制建设,建立健全“有人管、有钱管、有制度管”的常态长效工作机制,“厂-网-河”一体化运维,落实河长制、执行排水排污许可制度等完善的管理制度,黑臭水体整治成果不断得到巩固提升。

上下同心 常态长效稳步推进

2018年10月,英亚体育在线:抢抓国家政策机遇,成功入围国家首批、全省唯一创建黑臭水体治理示范市行列。全市上下高度重视,成立由市委、市政府主要领导担任“双指挥长”的创建指挥部,高位推动黑臭水体治理工作,全面打响黑臭水体治理攻坚战。主要领导采取“四不两直”形式,带头开展步行巡河;分管领导定期召开推进会,现场协调解决问题;全市51条黑臭水体均明确了1名副处级以上领导干部担任责任河长,履行总牵头、总召集、总督导、总调度职责。

英亚体育在线:专门成立黑臭水体整治工作领导小组,连续2年将黑臭水体治理作为“为民办十件实事”;连续3年将黑臭水体整治写入市、区政府工作报告;连续4年将黑臭水体整治工作纳入全市年度目标考核、“263”专项行动计划和科学跨越发展目标考评体系,形成以各区政府为责任主体,住建部门牵头,生态环保、城管、农业农村、工信、教育、商务、卫生等部门齐抓共管的职责分工体系,上下一心,守河有责、护河担责、治河尽责。

按照“控源截污、内源治理、引水活水、生态修复、长效管理”的技术路线,英亚体育在线:针对全市河网水系特点,编制完成《淮安市中心城市建成区黑臭水体排查识别及整治方案》,因地制宜、一河一策,对51条黑臭水体开展全方位整治。由市住建局牵头,定期开展督查推进,组织召开黑臭水体治理现场会,对各河道治理进度和成果开展评比问效,对黑臭水体治理情况印发通报、简报。根据创建全国黑臭水体治理示范市的要求和标准,英亚体育在线:组织技术指导单位南京大学定期赴各区开展黑臭水体整治技术指导,省政府也专门组建技术指导组,对英亚体育在线:黑臭水体治理示范市创建工作定期开展技术指导。

水里岸上 协同治理成效显著

黑臭在水里,根源在岸上。近年来,英亚体育在线:以控源截污为前提、以工程建设为抓手,将黑臭水体整治任务分解为23项主要工程项目,主城区18.36亿元的控源截污工程、淮安区16.25亿元的黑臭水体综合治理工程均采用PPP模式运作,有效解决了财政资金不足的问题。

2018年,全市累计投入21亿元,完成水质检测中心、监控平台建设,实现市区3个污水处理厂一级A提标改造、65个老旧小区雨污分流,新建、改造污水管道87公里,废除、封堵和整改排污口999个,基本完成22条黑臭水体综合整治。

围绕“2019年基本消除黑臭水体”工作目标,英亚体育在线:一方面对已完成治理的河道进行全面排查,对存在返黑返臭、治理不完整的河道一律重新列入整治任务;另一方面,倒排工期、挂图作战,携手黑臭水体辖区村镇、社区及项目建设单位,搭建“项目整治办”“区长协调办公会”等工作平台,构建起政府、市民、施工单位三方联动机制,全面推进剩余29条黑臭水体治理任务。

截至2019年底,英亚体育在线:基本完成城市建成区黑臭水体治理工作,51条黑臭水体整治后公众满意度均在90%以上,提前1年完成基本消除黑臭水体的任务。全市累计投入约70亿元,封堵排口2091个,清淤186.39万方,铺设河道截污管道188.65公里,完成155个小区雨污分流改造,建设泵站33座。告别臭水沟,还渠清如许,如今,一条条黑臭河华丽蝶变,逆袭成引人驻足的“网红打卡地”。

常态长效 同步推进巩固成果

以前,英亚体育在线:有多家排水运营单位存在管理主体不一、流域治理碎片化的问题。为改变这种“分头治理、头痛医头、脚痛医脚”的模式,市住建部门将主城区四季青污水处理厂和第二污水处理厂交由专业公司特许经营。随后,该公司通过公开招投标,取得主城区控源截污PPP项目经营权,负责主城区控源截污新建工程建设和已建存量污水收集系统特许运营,实现“厂网”一体化运维。今年以来,淮安区率先启动“厂-网-河”一体化运维模式,由污水处理设施和管网养护单位负责对河道进行保洁,并对城区二级泵站进行调度,从而实现水生态、水循环、水景观、水安全的有机统一。

黑臭水体治理要出成效更要有长效。2020年,英亚体育在线:大力实施水环境综合提升工程,对照“水清岸绿、鱼翔浅底”标准,积极打造示范河道,通过统筹推进岸线整治,因地制宜建设生态廊道、慢行系统,提升亲水休闲功能,进一步增强市民获得感、认同感和幸福感,确保在治理成效和长效机制两方面均达到国家最新要求,创成全国黑臭水体治理示范市。全市投入10.09亿元,对已整治黑臭水体继续实施岸带绿化、护坡修砌、生态修复等水环境提升工程;对18条支流进行整治,进一步夯实黑臭水体整治成效;明确淮安区萧湖、西汪塘、清安圩泵站引河,清江浦区石塔湖、小南河,经开区二大沟,淮阴区崔大泓,工业园区安邦河,洪泽区砚临河、浔河10条示范河道,打造黑臭水体治理样板工程,确保“治理一条、美化一条、满意一条”。

英亚体育在线:还结合自身实际,制定创建全国黑臭水体治理示范市市级验收标准,对全市51条黑臭水体进行逐条验收,对存在水质监测不达标、岸坡存在大面积裸土、水体有明显异味、存在违法排污口或晴天有污水下河、治理主体工程未完成施工、督导检查反馈问题未完成整改、未启动污水处理提质增效工作的水体和地区实行“一票否决”。全市上下全面深化“河长制”,落实保洁管养责任,完善蓝线管控机制,制定科学活水方案,并组织开展全媒宣传,开设“示范河道整治巡礼”“水环境治理攻坚行动进行时”等栏目,对乱排、乱放、偷排等行为进行舆论监督,向市民特别是整治河道沿线居民发放公益宣传册和海报4万余份,确保黑臭水体整治“长治久清”。