今年以来,淮阴区全面落实“服务企业不停步、优化营商环境无止境”理念,多措并举,开展“淬能强基”活动,创新监管执法服务“三融合”模式,助推执法质效取得新突破。
“淬能强基”强化素质培育。“淬能强基”活动分为四个板块,分别为月学、月考、月评、月结,以检查执法质量为核心,以案件评查为载体,以定期定内容学习考试为手段,全面抓实监管员综合素质培育。“月学”活动以月度为单位,每月聚焦一个应急管理核心主题,针对现场检查、风险管控、行政处罚及事故调查等方面,由执法骨干每月轮流授课讲解。通过授课,执法人员加深了对专业知识的理解,培养了实战应用能力,成为应急执法领域的专业铁军;“月考”活动由授课人根据授课内容出题,以闭卷考试、实操演练等多种形式,全面检验执法人员的学习成果与实战能力。通过“月考”全面了解执法人员的业务知识水平,为后续“月学”活动的开展奠定基础;“月评”活动针对执法人员每月的执法行为、检查记录、处罚文书等进行考评,对“月评”中发现的问题进行深入剖析,并制定针对性的整改措施;“月结”活动是执法人员总结经验、反思提升的重要途径。每月月末,由执法人员轮流总结回顾本月工作,分享成果与收获,直面挑战与不足,为下一阶段工作开展奠定坚实基础。
重抓监管执法服务“三融合”。通过融合监管、执法与服务,实现应急管理工作全面升级。在“三融合”模式下,监管、执法与服务相互交织、相互促进,构建更加高效、协同、人性化的应急管理体系。一是进一步拓宽交流渠道,坚持“面对面”倾听、“点对点”帮助,及时回应企业诉求。二是转变执法理念,不断优化服务举措,提升服务质量,为企业提供更加高效的安全生产服务。三是加大监管执法力度,确保安全生产各项措施落到实处,既要“防得住”,也要“控得牢”,为企业发展创造更加安全稳定的环境。
持续抓实服务企业各项举措。开展“邀约式”检查,深入推进安全合规行动;全面实施“先服务后执法”“未服务不执法”,多做“靶向式”诊治、不做“表面光”检查,营造“无事不扰、有求必应、预防为主、监管规范”的良好监管氛围。在全区实施失信企业委托信用修复工程,凡被行政处罚的企业,根据流程主动帮助企业开展修复,让企业免申请、零跑腿。深入推进首违不罚、轻微免罚等惠企措施,推动营商环境建设取得更大成效。