近年来,金湖县深入推进涉农领域“放管服”改革,紧扣与农业生产密切相关的涉农审批事项,积极通过优化服务模式、创新审批举措、提升服务水平等方式,大力推动涉农审批效能提升,以实际行动助力乡村振兴。
优化服务模式,在便民利民上下功夫。一是将多个涉农服务窗口整合为一个“涉农事项综窗”,对外综合受理农药经营许可、动物防疫条件许可证、种畜禽生产经营许可证、兽药经营许可等35个事项“集成办”,深化与农业农村部门协作,各项数据信息共享,精简申请材料11项,审批时限压缩到5个工作日,审批提速80%以上;二是针对企业群众对涉农审批流程不熟悉、申报材料不清楚等问题,农业窗口以“便民、高效”为宗旨,全面梳理涉农审批事项,形成申报材料清单和办理流程对外公开。同时,推行线上预约、电话咨询、远程帮办、诉求反馈等“保姆式帮办代办”服务模式,面对群众个性化诉求提供精准帮助,为企业群众解决实际困难。2024年以来,共开展上门帮代办服务59次,办理水域滩涂养殖许可200余件、兽药经营许可证6件;三是针对涉农事项因材料准备不齐全的,办事群众提出“容缺”申请,符合告知承诺制办理的,一次性告知企业群众应具备的经营许可条件和违反承诺的后果,申请人只需签订告知承诺书,即可先行受理审批,让企业群众少跑腿,办成事。截至目前,通过容缺承诺制办理林木采伐许可254件、农药经营许可39件。
创新审批举措,在高效特色上做文章。以高效办成一件事为引领,积极创建涉农高频事项“一件事”应用场景,通过流程重组、信息复用等方式,推出“开办宠物店”“开办农资店”“开办种子农药店”“生鲜乳购运管”等四类涉农“一件事”应用场景,申请人只需 “照方抓药”,一次即能办成所有涉农审批事项,整体审批环节压缩60%以上,全面提升“一件事”服务效能;建立“涉农审批专家库”,覆盖农药经营、兽药经营、动物诊疗许可等14类26个子事项。截至目前,专家成员参与涉农审批185件次,组织开展专家踏勘指导评审49次,最大效应发挥“专家库”在业务指导、评审规划、审管联动等方面作用,保证涉农审批合法合理合规;同时,建立审管联动机制,加强业务信息双向推送机制,审批部门将审批结果同步推送至行业主管部门,行业主管部门将其纳入事中事后监管,实现对服务对象的全程跟踪服务和闭环管理。
提升服务水平,在服务质量上抓落实。针对涉农经营主体证照到期续证问题,涉农窗口主动电话对接,提醒延续所需的申请材料和注意事项等。并适时联合农业农村部门开展联合踏勘、精准指导,帮助经营主体排查隐患,降低运营成本,切实提高服务质量。今年,已开展兽药经营许可联合勘验6次,指导兽药经营主体审批一次通过率100%。同时,为避免企业多跑腿,该县在涉农企业开工建设前,便提前介入跟进了解企业需求,全程跟踪服务,对申报材料齐全的事项一次办结,需要踏勘事项同步联合踏勘出证,确保企业申请即出证,竣工即投产。一期投资近3亿元的江苏家惠牧业有限公司申办“生鲜乳收购许可证”,不到10个工作日即办结完成,该县的全程帮办受到投资企业高度评价。
下一步,该县将持续以涉农企业和群众的需求为导向,不断提升政务服务效能,积极打造涉农高效审批“金服务”特色品牌,以更优质、更高效的服务为农业生产保驾护航,为全县农业高质量发展贡献审批力量。