为持续优化营商环境,推动企业本质安全水平不断提升,涟水县积极探索“执法+服务”并重的新型监管模式,统筹推进精准宣传、系统培训、案例评查与以案释法等多项举措,实现执法效能与企业满意度“双提升”,筑牢高质量发展安全基石。
一是推行合规指导,传递执法温度。在依法实施行政处罚的同时,创新推行“合规建议+信用修复”同步告知机制,向企业发放《安全生产行政合规建议书》与《行政处罚信息信用修复告知书》,助力企业厘清问题根源、规范管理流程,并在整改合格后及时开展信用修复,引导企业从“被动受罚”向“主动合规”转变,真正体现执法为发展服务的根本宗旨。
二是强化系统培训,夯实执法根基。围绕提升执法规范化水平,常态化组织开展涉企执法专题培训、案件研讨交流等活动,推动执法人员牢固树立“执法中有服务、服务中讲法治”的工作理念,全面提升法律适用、程序履行、证据固定等关键能力,实现涉企执法工作更加精准、规范、文明。
三是严格案例评查,提升办案质量。将案卷评查作为提升执法质量的重要抓手,围绕案卷材料完整性、办案流程合法性、法律适用准确性、逻辑时序合理性等关键环节开展常态化评查,及时发现并纠正执法过程中存在的问题,推动行政处罚案卷不断规范,筑牢执法工作的“质量生命线”。
四是深化以案释法,延伸执法效果。对内精选典型执法案例,深入剖析违法事实认定、证据链构建、法律适用与裁量权运用等细节,形成本土化、可复制的执法教学资源。对外通过政务新媒体等渠道定期发布典型案例,加强警示教育,明确法律底线,营造尊法、守法、用法的良好社会氛围。