今年以来，涟水县锚定“四最”营商环境建设目标，以企业需求为导向、以改革创新为动力，深入开展优化营商环境“无事不扰、无处不在”专项行动，推动涉企诉求“未诉先办”，助推全县营商环境持续优化、提质增效。
一是精准保障，量身定制降成本。涟水县充分发挥综合交通优势，建立物流偏好型企业动态台账，精准掌握企业的运输需求与瓶颈问题，从而为企业“量体裁衣”，制定专属运输方案。同时，积极推动淮安港与红日港集装箱业务一体化运营，实现多式联运“零的突破”，带动企业综合物流成本平均降低20%至45%。在末端配送环节，创新推广“公路短驳+免费送达”服务模式，有效解决了以往运输环节多、费用高等问题，助力企业“轻装上阵”。截至目前，该县已有20余家企业采用多式联运模式，月发货量近1000标箱，年货运量有望突破2万标箱。围绕企业生产关键要素，涟水县创新举措，强化保障，有效降低运营成本，企业发展步伐显著加快。针对企业资金需求，依托“信易贷”平台，搭建银企对接桥梁，帮助企业更快获得融资授信，切实缓解“融资难”“融资慢”问题。在人才供给方面，通过举办“广场专场”“镇街专场”“商超专场”等多样化招聘活动，并结合分类培训，精准匹配企业用工需求，显著降低企业用工成本。在低物流成本、低要素成本的综合优势吸引下，一批批优质项目纷至沓来、扎根成长，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
二是深化改革，刀刃向内提速度。涟水县升级打造“涟快办”4.0政务服务品牌，构建“极简审批+数字赋能+精准服务”体系，推动政务服务不断跑出“加速度”。聚焦“高效办成一件事”，通过部门数据共享与政策集成，实现政务服务事项材料平均精简62.7%、承诺时限压缩71%。严格落实“最多跑一次”服务措施，通过“跨域通办”“免申即享”等机制，实现80%以上事项“零跑腿”，企业和群众办事跑动次数下降75%。针对工程建设项目审批，涟水县在推行“极简申报、极速审批、极优服务”的“三极”服务模式基础上，通过流程再造将审批中的受理、审核、审批、发证4个环节整合为1个环节，实现简单事项即时“秒批”。在全市首创“零跑腿”办结项目“五证联发”机制，推动项目“拿地即开工”，审批时限较法定时限缩短60%以上。审批提速的背后，是涟水县刀刃向内推进政务服务改革的生动实践。该县通过开展“我陪群众走流程”体验活动，实现22项高频事项和部门及镇街领导“两个全覆盖”，推进各级领导带头学业务、熟流程，通过“亲身办、陪同办、坐窗办”3种体验形式，查纠企业、群众办事的难点堵点痛点，及时查缺补漏、优化整改，推动政务服务从“能办、可办”向“好办、易办、快办”转变。目前，该县已开展“我陪群众走流程”体验活动9场，发现并解决问题13个。
三是排忧解难，真心实意优服务。涟水县在市级机关挂钩县区营商服务专员制度的基础上，从22个涉企服务部门中精选出44名业务水平高、沟通能力强、工作作风实的骨干人员担任营商服务专员，让服务更具专业性。同时，通过建立“一对一”挂钩服务机制，让营商专员化身企业诉求“直通车”，实现“企业吹哨，专员报到”，推动服务向精准化、精细化升级。服务质量是营商环境的关键指标。涟水县想企业之所想、急企业之所急，通过体制机制创新，变被动服务为主动服务，厚植近悦远来的投资兴业热土，努力实现“日常无事不扰，服务无处不在”。在执法检查方面，涟水县深化“双随机、一公开”监管机制，制定联合检查事项清单，通过“综合查一次”模式，最大限度实现“进一次门、查多项事”，努力杜绝对企业正常经营的干扰。严格执行入企检查备案制度，持续规范入企检查行为。全面落实包容审慎执法“三张清单”，柔性执法实现该县行政执法单位全覆盖。为更好满足企业诉求，涟水县强化源头治理，深入剖析问题根源，举一反三，推动由解决“一个问题”向化解“一类问题”转变，并通过完善政策、优化机制、加强监管等方式，推动12345工作从“接诉即办”向“主动治理、未诉先办”深化，形成服务为民的长效机制。该县还将传统的党政亲商会升级为服务企业工作交流会，通过通报涉企检查处罚情况和正反典型案例，听取12345涉企诉求办理情况，跨部门会办项目建设难题，合力推动涉企服务全方位提升。在此过程中，企业无需参会，将全部精力投入生产，把责任压在政府部门服务端。