为进一步提升经济责任审计工作质效,深化领导干部履职尽责情况监督,规范权力运行,今年来,市审计局积极转变审计思路,创新审计方法,三措并举强化经济责任审计工作。
科学安排审计项目,加强项目管理。坚持长期规划与短期计划相结合,本着“控数量、保质量、出精品”的原则,科学合理制定年度计划。在计划安排上,优先考虑重点单位、关键岗位,侧重领导干部的任中审计。建立健全与纪检、监察、组织人事等部门的联动协作机制,进一步完善联席会议制度,形成监督合力。在项目管理上,注重审前、审中、审后的纵向贯通和有机联系,做到科学合理布局,规范有序推进。在审计程序上,坚持依法、文明和廉洁的从审标准,审计行为符合职责、权限和程序要求,全链条从严贯彻国家审计准则的相关规定。
严把质量关口,充分保证审计质量。审计组严格按规定分类取证,确保调查取证的充分性和适当性。对于问题类取证,加强与被审计单位的沟通,充分听取对方意见,按照“三个区分开来”的重要要求,认真研究提出定性和处理意见。坚持依法审计与实事求是相结合。既把握审计权限边界,做到审计依据、程序、方式、评价标准合法,又认真落实有关激励干部担当作为和容错纠错的意见,审慎作出结论和处理。强化巡审合作,提升监督质效,部分经济责任审计项目与本级巡察同时进点、同时开展,将审计的专业性与巡察的权威性高度结合,形成同向发力、同频共振,达到1+1>2的监督效果。
强化统筹协调,实现内外联动。针对领导干部经济责任审计关注内容多、质量要求较高的特点,项目实施过程中积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式,以上半年同级审项目为载体,融合开展部门单位经责审计,将部门单位经责审计与财政财务收支审计、部门预算执行审计有机融合,切实减少对被审计单位不必要的干扰。注重将政府审计和内部审计有机融合。针对审计机关人员紧张,同时部分单位内审人员迫切需要加大审计业务培训的情况下,审计机关通过以审代训的方式,组织内部审计力量参与机关事业单位经济责任审计,实现审计机关和内审人员的“双赢”。