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澳英亚体育投注:市人大代表建议、批评和意见办理情况的报告(摘要)
时间:2018-01-08  来源:hasmh

  市人大常委会人代联委

  一、基本情况

  市八届人大一次会议期间,共收到代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)197件,闭会期间收到代表提出的建议1件,共计198件。
  涉及承办单位56个,已全部办结。涉及问题已经解决或者基本解决的(A类)113件,涉及问题正在解决或者列入计划逐步解决的(B类)78件,涉及问题因目前条件限制有待以后解决的(C类)7件。代表评价满意的192件,占97%,基本满意的6件,占3%。
  政府系统共46个单位主办建议183件,占92.4%,已全部答复代表。其中代表建议涉及问题已经解决或者基本解决的(A类)104件,涉及问题正在解决或者列入计划逐步解决的(B类)72件,涉及问题因目前条件限制有待以后解决的(C类)7件。代表网上评价满意的175件,基本满意的6件,不满意的2件经二次交办后,代表表示满意。市直党群及其他部门共10个单位承办建议15件,占7.6%,均已答复代表。其中建议涉及问题已经解决或者基本解决的(A类)9件,涉及问题正在解决或列入计划解决的(B类)6件。代表网上评价均为满意。

  二、主要做法

  (一)周密部署安排,强势有力推动。市人大常委会领导高度重视代表建议办理工作,带头督办重点建议,多次指导办理工作。为增强办理工作的制度性、规范性,经过多次研究论证,对《淮安市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》进行了修正,并提请本次常委会审议通过,对代表建议的办理、督办与考评作出了更加具体翔实、更具操作性的规定。
  (二)搭建沟通平台,做好服务保障。加强与"一府两院"的联系衔接,实时掌握各承办部门、协办部门的办理进度、办理质量、协作配合情况等,积极发挥"穿针引线""上传下达"作用,及时协调解决办理过程中遇到的难点问题。针对近年来办理人员调整较多的现状,对建议承办人员进行培训,编制了市人大代表议案建议办理工作手册,分发到市直机关及各县区政府,有效提高了承办人员的业务水平。
  (三)把握关键环节,提升办理质效。在提高建议质量上,通过组织代表开展专题调研、集中视察和小组活动,帮助代表熟悉英亚体育在线:各方面工作,了解人民群众的诉求和愿望,引导代表按照"四个维度"布局要求,紧紧围绕"两聚一高""两大目标"提出高质量的代表建议,在建议交办前严格把关,对内容简单空泛、操作性不强的建议,协助代表修改完善后重新提交,从源头上保证建议的针对性和可操作性。在重点建议的把握上,对建议逐件进行认真分析和梳理,从中筛选出5件群众关心、社会关注的"热点""难点"建议,作为市人大常委会领导重点督办、市政府分管市长领办的建议,起到了以点带面的示范引领作用,有效促进了整体办理工作。在办理结果把关上,对办理结果为"已经解决"的建议逐件进行检查,确保承诺代表解决的问题真正落实;特别对代表不满意的建议,及时责成有关部门重新办理、二次答复,直到代表满意。

  三、改进措施

  (一)深化认识,增强办理自觉。不断优化代表建议办理工作,努力实现新的提升,是政府及各相关单位的法定职责,是以人民为中心思想的具体体现。当前,英亚体育在线:正处在落实"两聚一高"、推进"两大目标"的关键时期,迫切需要从人大代表的建议中汲取聪明才智、汇聚发展力量,各承办单位要深刻领会十九大精神的部署要求,不断深化对办理工作的认识,切实增强做好办理工作的责任感和使命感。
  (二)拓展思路,创新办理举措。进一步探索建议办理的新思路、新方法、新途径,推进办理工作的制度化、程序化、规范化。办理前,要充分了解情况。深入调查研究,了解建议提出的背景初衷,把握实质内涵,分析矛盾问题,制定办理方案。办理中,要真正解决问题。承办单位要围绕代表建议加强统筹安排,突出问题导向,抓住时机尽快解决;暂时无条件解决的,要积极创造条件尽快解决。办理后,要完善长效机制,确保长期效应。承办单位不仅要尽心竭力抓好办理工作,还要注重回访,让代表了解后续情况,让代表反映的民意、集中的民智真正体现在加快经济社会发展上。
  (三)强化督导,提升办理水平。要健全完善市领导重点督查、各承办单位经常性督查、市人大代表工作机构和市政府督查室不定期督查的工作机制,对办理进度较快的,要进一步提升办理质效,促其早日办结并发挥效益;对办理进展缓慢的,要重点跟踪,进行经常性督查,了解深层次的问题和原因,提出有效的解决办法;对于暂时无法办理但对政府有关工作具有指导性、参考性的建议,要认真研究,努力创造条件,争取尽早安排办理。要注重舆论宣传和氛围营造,及时发掘总结办理工作中的好经验、好做法、好典型,提升办理工作的美誉度,努力营造国家机关高度关注、代表倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。