产业培植、做大做强，离不开政策资金、科技人才、土壤安全、基地平台等生产要素支撑，出台"4+1"产业引导资金办法，发布新品种新技术新模式，推广测土配方施肥，常态化农产品质量安全监管，深化农业园区建设，多要素强力保障产业加速发展。
　　项目资金强力支撑产业发展。以市委名义，印发《澳英亚体育投注：加快"4+1"现代农业产业转型升级提质增效发展的意见》，每年拿出财政资金5000万元，向上争取项目资金超15亿元，充分发挥出财政项目资金"一两拨千斤"效应，支持扶持产业融合链式、集聚集群发展，实施两年来取得较好成效，助推近200个农业项目提速建设，带动优质稻米核心区面积达70万亩，创成园艺作物标准园60个，生猪大中型规模养殖比重稳步提高，特种水产主导渔业生产，各类休闲观光经营主体600家。
　　科技人才强力支撑产业发展。加强与南农大淮安研究院、中国农科院、市农科所的交流合作，建成"淮安黑猪"种质资源库，年推广新技术、新模式70多项，稻椒、稻菇轮作、稻虾蟹综合种养，猪-沼-藕、猪-沼-菜农牧结合产业加快发展，稻虾综合种养突破30万亩，主要农作物良种覆盖率98%以上，稻虾米、稻田虾通过绿色认证。加快新型农业经营主体培育，年新增农民培育度5%以上，科技示范户1万人，轮训基层农技人员600人次，有效打通科技人才进村入组、服务产业发展"最后一公里"。
　　土地改良强力支撑产业发展。万物土中来，土地是产业发展的根基所在。严格执行"土十条"，强化耕地保护改良，建成市级以上耕地质量长期定位监测点81个、质量调查点628个，全国首创测土配方施肥，农业部提出"测土配方施肥工作，全国先进在江苏，江苏精华在淮安"，全市常年测土配方施肥覆盖率90%以上。围绕"旱涝保收"，向上争取建设高标准农田415万亩，占比58.5%，产业发展物质装备水平进一步改善。
　　园区平台强力支撑产业发展。争创国家和省市农业园区，为产业集聚集群发展提供平台支撑，吸引关联产业、上下游产业更多落户园区。先后创成淮阴台创园、马头镇国家农业科技园、洪泽国家现代农业示范区国家级园区平台3家，省级以上园区10家，市级以上园区25家，投资过500万元的各类园区100多家，位列全省第二。高度重视园区质效提升，2017年国家农业科技园以全国第一成绩顺利通过验收，台创园在国家绩效考评中获全国第六、全省第一佳绩；同时，省级农产品加工集中区总数4个，出口示范基地达7个，国家农业产业化示范基地2个，优势产业板块在园区连年集成汇聚。
　　质量安全强力支撑产业发展。质量安全是产业持续发展的关键所在。遵照习近平总书记"四个最严"标准，狠抓舌尖上的安全。开展农产品质量安全七大专项整治，构建"横向到边""纵向到底"的农产品质量安全监管网络，7个县区农产品质量安全监测站、所有乡镇农产品质量安全监管站建设全覆盖，建成质量安全追溯点53个，动植物疫病防控应防尽防，主要农产品例行抽检合格率98%以上，多年来没发生一起农产品质量安全事件，产业质量安全内核全面筑牢加固。