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《澳英亚体育投注:加强危险废物污染防治和空气质量监测工作的通知》政策解读
发布日期:2019-10-09    来源:淮安市人民政府办公室  字号:[ ]  

 
  为加强危险废物污染防治和空气质量监测工作,着力保障生态环境安全,切实推动空气质量持续改善。日前,英亚体育在线:出台了《市政府办公室澳英亚体育投注:加强危险废物污染防治和空气质量监测工作的通知》(淮政办发〔2019〕29号)。现将主要内容解读如下:
  一、出台背景
  近年来,我省出台了《澳英亚体育投注:加强危险废物污染防治工作的意见》(苏政办发〔2018〕91号)《打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《江苏省生态环境监测监控系统三年建设规划(2018—2020)》《江苏省生态环境监测网络建设实施方案》等文件,对全面加强我省危险废物污染防治和空气质量监测工作提出了明确要求。为贯彻落实省文件精神,结合英亚体育在线:实际,出台该《通知》。
  二、主要内容
  (一)加强危险废物污染防治工作
  1.主要目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出“源头控制、安全处置、过程监管、防范风险”,以提升危险废物处置能力和加大环境监管执法力度为重点,着力解决突出问题,努力实现危险废物“减量化、无害化、资源化”。到2020年,全市基本形成较为完善的源头严防、过程严管、违法严惩的危险废物监管体系,危险废物规范化管理水平和环境监管能力明显提升,危险废物规范化管理抽查合格率达到85%以上。
  2.重点任务。一是强化危险废物源头管控,推动企业源头减量,严格涉危项目准入,优化调整产业结构。二是强化危险废物过程监管,提高危险废物规范化管理水平,加强危险废物分类收集和规范贮存,严控危废跨省转移入境。三是提升末端安全处置能力,加快危废集中处置设施建设,提升处置设施运营管理水平。四是提升危险废物风险防控能力,开展历史遗留问题排查整治,建立联防联控机制。
  3.保障措施。强化县区政府(园区管委会)主体责任和生态环境、工信、行政审批、自然资源和规划等部门职责,将危险废物污染防治工作纳入经济和社会发展规划,将危险废物处置设施纳入城市总体规划,将危险废物污染防治工作开展情况纳入市打好污染防治攻坚战专项行动考核及环保督察重点内容,加强组织领导,强化政策支持,严格督查问责,压紧夯实责任,建立长效机制。
  (二)加强空气质量监测工作
  1.建立空气质量自动监测站点暨降尘监测站点“点位长”责任制
  (1)“点位长”的设置。对全市各空气质量自动监测站点、降尘监测站点,按照属地管控负责的原则,分别设立县区级点位长和乡镇(街道)级点位长,县区级点位长由属地县区政府(园区管委会)主要负责人担任,乡镇(街道)级点位长由属地乡镇(街道)政府主要负责人担任。市大气办根据人事变动等情况适时调整相应的点位长。
  (2)“点位长”的责任。一是强化落实工作责任。细化分解目标任务,加强督查考核问责,压紧夯实各方责任,密切关注监测点位数据,定期不定期听取研究,协调解决重点、难点问题。二是开展重点区域治理。各监测站点周边3公里微环境整治,是重中之重,然后向外扩展范围,重点开展辖区工业源、生活源、移动源、农业源、扬尘源整治,当空气质量出现或即将出现显著恶化并将产生较大影响时,迅速督促落实重污染天气应急响应措施。三是加强多部门联合执法。既要强化部门条线管控,又要督促开展多部门联动执法监管,动态建立辖区内影响监测站点大气污染源清单,实行整治销号跟踪管理,对突出环境问题,要依法从严处罚。
  市大气办对各地工作情况定期不定期进行调度,对“点位长”职责落实不力、大气污染管控不到位、区域空气质量明显恶化的,实行通报、约谈等措施,必要时实行问责处理。
  2.建设乡镇(街道)空气质量监测网络
  (1)建设目标。到2020年底,各县区(园区)以乡镇(街道)为单位,每个乡镇(街道)至少布设1套环境空气质量自动监测设备,实现环境空气质量自动监测站点全覆盖,同时配套建设乡镇(街道)空气质量监测网络综合信息平台,监测数据实现省、市、县三级联网,支撑大气监测监控系统有效运行。
  (2)总体要求。各县区政府(园区管委会)要高度重视乡镇(街道)空气质量监测网络建设工作,加强组织领导,强化责任落实,完善资金保障,有力有效推进。生态环境部门加强组织协调,统一监督管理,严格建设质量,强化结果运用,真正将环境空气质量改善目标责任落实到属地。