淮安市八届人大三次会议开幕

时间:2019-01-28


  昨日上午,淮安市第八届人民代表大会第三次会议在淮安大剧院隆重开幕。

  淮安大剧院气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。主席台对面高悬的横幅十分醒目:奋力推进高质量跨越发展全力冲刺高水平全面小康。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  本次大会应到代表435名,实到419名,符合法定人数。

  本次大会执行主席姚晓东、李冰、刘华、徐利华等在主席台前排就座。市人大常委会副主任、党组副书记刘华主持会议。

  在主席台就座的还有:蔡丽新、王维凯、戚寿余、张国梁、李晓雷、唐道伦、赵洪权、李森、周毅等市领导,大会主席团全体成员,市委、市政府、市政协和市法院、检察院、部分高校的领导同志以及部分原地市级领导同志。

  上午9时,刘华宣布大会开幕。全体起立,雄壮的国歌声响彻会场。

  在热烈的掌声中,市长蔡丽新代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告分为三个部分:一、2018年工作回顾;二、2019年工作任务;三、全面加强政府自身建设。

  蔡丽新说,过去一年,面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,按照党中央、国务院、省委省政府和市委的决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,深入践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,统筹抓好改革发展稳定各项工作,经济社会保持平稳健康发展,较好完成了各项目标任务,高质量发展实现良好开局。实现地区生产总值3601亿元、同比增长6.5%,规模以上固定资产投资增长9%,一般公共预算收入247.3亿元、增长7.2%,城乡居民人均可支配收入为35828元、17058元,分别增长8.6%和9.3%。蔡丽新从五个方面对过去一年工作进行了全面回顾:坚持量质并举,经济运行稳中有进;坚持攻坚突破,改革开放蹄疾步稳;坚持融合发展,城乡建设协调推进;坚持以人为本,民生保障持续增强;坚持担当作为,履职能力不断提升。蔡丽新说,过去一年的成绩来之不易、令人振奋,我们也清醒地看到,对照高质量发展要求,经济社会发展的不平衡不充分矛盾较为突出。面对前进中遇到的困难和问题,我们将矢志不渝地解放思想、深化改革、扩大开放,在推进高质量跨越发展中认真加以解决。

  今年是新中国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。蔡丽新说,新的一年,我们面临的发展机遇、复杂形势、艰巨任务前所未有,需要我们以更足准备抢抓机遇、乘势而上,以更大定力勇于担当、敢于斗争,以更强意志不忘初心、久久为功。蔡丽新表示,新的一年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议、省委十三届五次全会和市第七次党代会第三次会议的决策部署,积极践行新发展理念,按照“变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争前”的工作基调,聚焦“6+1”部署,以供给侧结构性改革为主线,不断深化市场化改革、扩大高水平开放,加快构建现代经济体系,全力推动高质量跨越发展,努力在全省考核中实现进位争先。

  今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值同口径增长5.5%左右,规模以上固定资产投资同口径增长7.5%左右,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长8.5%,研发投入占地区生产总值比重1.91%,城乡居民人均可支配收入增长8%左右,居民消费价格指数控制在3%左右,常住人口城镇化率62.4%,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排、空气和地表水质量完成省定任务,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。重点办好十件要事:一是建成淮安高铁东站,开启高铁时代;二是建成市区内环高架一期,构建城市快速交通体系;三是建立淮河生态经济带城市协作机制,加快规划实施步伐;四是改善11.8万户农村群众住房条件,促进城乡融合发展;五是提前一年基本完成脱贫攻坚任务,省级重点帮扶县区全部达到“摘帽”标准;六是全面完成城区黑臭水体整治任务,还城市绿水长流;七是开通全货机航线,加快推进航空货运枢纽建设;八是实施重特大项目攻坚突破,力争新培育1户销售超百亿工业企业;九是健全市县镇村一体化审批服务体系,进一步优化营商环境;十是申创“美食之都”,推动舌尖上的一二三产业融合发展。围绕全年目标,蔡丽新指出,将着重抓好七个方面工作:一是立足更高起点,纵深推进放管服改革,全面深化重点领域改革,大力提升开放发展水平,加快推进区域协调发展,推动改革开放再出发。二是突出扶优培强,提升发展优势产业,扶持壮大骨干企业,增强创新驱动能力,大力发展先进制造业。三是聚力提速增效,加快发展枢纽经济,打响全域旅游品牌,集聚发展现代商贸,全面做优现代服务业。四是着力扬长补短,大力发展“双高”农业,加快建设美丽乡村,充分激发农业农村活力,全面完成脱贫攻坚目标,开创乡村振兴新局面。五是注重综合施策,重拳整治环境污染,加强生态保护修复,创新生态建设机制,打好污染防治攻坚战。六是坚持建管并重,着力打造城市特色,加快完善城市功能,加强城市精细管理,增强中心城市引领力。七是聚焦民富民享,完善保障体系,优化公共服务,加强社会治理,持续提高群众获得感。

  2019年,市政府将着眼解决好群众最期盼最迫切的民生问题,实施提标改造老旧小区环境、治理城市黑臭水体、保障高层住宅小区饮用水安全、提高城乡群众生活保障水平、让更多孩子入好园上好学、开展妇儿关爱行动、方便城乡群众公共出行、提升小餐饮店环境、帮助残疾人就业脱贫、丰富城乡群众文化体育生活十件民生实事项目。

  澳门星际平台:全面加强政府自身建设,蔡丽新说,新时代是奋斗的时代,我们是奔跑的追梦人。我们将坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域,践行新理念、建设创新政府,强化新担当、建设效能政府,适应新形势、建设法治政府,落实新要求、建设廉洁政府,更加自觉地把发展重任扛在肩上,把人民利益记在心上,努力打造人民满意的政府。

  最后,蔡丽新饱含深情地说,风正时济,定当扬帆破浪;重任在肩,更需策马加鞭。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的正确领导下,不忘初心再出发,牢记使命谱新篇,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年,为推动淮安高质量跨越发展、高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  会议还审查了淮安市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面)、2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告(书面)。

  列席本次大会的有:出席政协淮安市八届三次会议的全体委员,市委市政府副秘书长,市纪委副书记,市各部委办局主要负责同志,各县区政府主要负责同志,市管企业主要负责同志,市直副处级以上事业单位主要负责同志,部分驻淮部省属单位主要负责同志,市人大常委会各工作机构、派出机构负责同志和兼职委员,市中级人民法院、市人民检察院领导班子副职,淮安经济技术开发区、各县区人民法院院长、人民检察院检察长,来淮投资的客商代表,在淮的全国人大代表和部分省人大代表等。