（2019年1月30日淮安市第八届人民代表大会第三次会议通过）

　　淮安市第八届人民代表大会第三次会议决定，将《澳英亚体育投注：全面推进全域旅游建设的议案》作为本次大会议案，交由市人民政府办理。

　　会议认为，全面推进全域旅游建设，对于抢抓“一区两带”建设与长三角一体化发展等重大战略机遇，科学应对“高铁时代”，满足广大人民群众对美好生活的期盼，加快推进高质量跨越发展、高水平全面建成小康社会具有重要意义。

　　会议指出，近年来，英亚体育在线：积极推进全域旅游建设，出台了《全域旅游三年行动方案（2018-2020年）》，明确从战略地位、组织程度、宣传推介、品牌创建、智慧旅游、市场形象等方面加强提升，加快形成“一核两圈五板块”的发展格局，金湖、盱眙等5个县区被列入国家全域旅游示范区创建名单。但是对照全域旅游发展的标准和要求，还存在供给结构不平衡、业态培育不充分、服务保障不健全等短板和不足。

　　会议要求，市政府应着力抓好以下四个方面工作：一是加大统筹推进力度。注重发挥淮安文化底蕴和资源秉赋，坚持把整个城市当作一个旅游景区、一个旅游目的地来精心打造，科学整合旅游资源，精致规划旅游布局，着重在做精景区、串珠成链上下功夫，切实加快全域旅游建设步伐，进一步唱响“水懂我心，自然淮安”全域旅游品牌。不断创新思路举措，推动旅游产业融合发展，拉长产业链，着力提高美誉度、增强吸引力，不断提升全域旅游发展水平。完善工作网络和推进机制，注重调动各县区和旅委成员单位的主动性、积极性，加强月度自评、季度考评、年度考核力度，形成全市上下联动、各职能部门齐抓共促全域旅游工作的良好局面。二是加强重点项目建设。坚持以文为魂，深入挖掘运河文化内涵，加大漕运文化传承力度，加快推进中国漕运城、华强方特等大型项目建设，加强清口水利枢纽、清江大闸、漕运总督公署、洪泽湖大堤等运河遗址遗产保护，精心筹办中国大运河文化旅游节、淮扬菜寻味之旅等系列活动，加快打造特色鲜明的大运河文化带标志城市；依托西游文化，建设具有中国文化特质、国际一流的西游记文化体验园。坚持以水为脉，深化天泉湖国家级旅游度假区创建，加快建设洪泽湖国家级旅游度假区，推动运河、白马湖创建省级旅游度假区。坚持以融为要，加快发展“千年淮盐”、今世缘等工业旅游，白马湖养生养老等休闲旅游，金湖三河湾等水利旅游，环洪泽湖“半马”等体育旅游，形成经济消费新燃点、旅游业态新模式。三是加快乡村旅游发展。围绕加快实施乡村振兴战略，充分利用具有江淮特色的乡村风光、文化遗产、民间艺术、民俗风情等资源，打造乡村度假、休闲观光、民俗体验和“农家乐”等旅游产品。大力发展环洪泽湖、环白马湖、沿古淮河、沿淮金线“两圈两带”休闲农业集聚区，精心培育蒋坝河工、闵桥荷韵等旅游风情小镇，打造中国古村落龟山、盱眙天泉湖等民宿集聚区，推进金湖县高桥村等16个特色田园乡村建设和特色景观旅游名镇（村）创建，推动淮海戏、淮剧、民俗演艺节目常态化展演，发展乡村咖啡屋、休闲茶吧、书屋等休闲体验业态，创建一批省高等级乡村旅游区，使淮安乡村旅游成为全域旅游重要标志。四是加速服务水平提升。围绕完善旅游集散体系，推进建设淮安高铁站、环洪泽湖区域市一级旅游集散中心，加快打造县区二级旅游集散中心和旅游环线三级驿站。围绕打通出游“最后一公里”，推进设置自高铁站、汽车客运总站集散中心至主要景区的旅游直通车，开通重点景点景区公交专线。围绕提升旅游行业标准化水平，开展最美导游员（讲解员）评选活动，加强旅游从业人员培训，提高对境内外游客服务水平，推进全域环境整治，持续推进旅游“厕所革命”，实施街头、镇头、村头以及入口、岔口、道口旅游风貌提升工程，完善重点乡村、乡村旅游区夜间亮化设施，深度整治旅游市场。围绕建设智慧旅游体系，加快淮安智慧旅游指挥中心、信息大数据平台、智慧旅游客户端等开发和建设，力争实现“一网在手，游遍淮安”。同时，加大淮安旅游市场营销力度，加强旅游线路推广、产品开发、特色宣传，吸引更多的市外、省外、境外游客慕名而来。

　　会议强调，市政府要紧扣“生态文旅水城”定位，以全面推进全域旅游建设为抓手，抢抓机遇、乘势而上、砥砺深耕，加快把淮安打造成长三角地区乃至全国知名旅游目的地城市，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　　此项议案的实施情况，由市政府向下次人民代表大会会议报告。市人大常委会对议案办理工作应加强检查，督促落实。