为切实扫除黑恶势力，保障行业健康发展，全市文化广电和旅游系统始终坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，全力提升政治站位，不断强化工作举措，勠力同心，重拳出击，强力推进全系统扫黑除恶专项斗争落地生根。

健全机制形成“一盘棋”。市文化广电和旅游局党委将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，成立局长任组长、其他领导班子成员任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，统一谋划、靠前指挥。先后制定《深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》《淮安市娱乐场所扫黑除恶专项斗争实施方案》，推进文化旅游市场扫黑除恶专项斗争有序落实。局党委先后召开3次专题会议，分析研究全系统扫黑除恶专项斗争形势，并通过全系统专题部署会和协调推进会，及时传达上级精神、研究行动方案、部署工作安排，形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面。

摸排线索理清“一本账”。为确保专项行动有的放矢，全系统采取“建册立账、挂单销号”的线索摸排模式，确保不留死角、有序推进。由班子成员牵头，分成7个小组，对7个县（区）和局属各单位开展专项督导检查，全面了解线索和各单位推进落实情况。先后对问题突出的涟水县、淮阴区、盱眙县文化市场进行重点督查，及时督促相关单位进行整改。针对文化旅游行业特点，开展分析研判，将接纳未成年人上网，文化娱乐场所封闭、隐蔽小包厢，长时间上网人员，联盟性质的网吧连锁企业，无证经营，团伙销售盗版书籍，经营文化娱乐场所的社区矫正人员，抱团屡次违规经营现象，抗拒执法，旅游市场“黑车”“黑导”“黑店”现象等十大问题列为行业监管重要风险点，重点开展线索摸排和执法检查。

宣传发动营造“一张网”。充分利用各种舆论宣传工具，营造扫黑除恶专项斗争舆论氛围，广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的目的和意义。活动开展以来，全系统张贴宣传标语、海报100多条（张），发放《扫黑除恶应知应会手册》1000余本，与全系统干部职工签订承诺书400余份，并通过QQ、微信、微博等平台，及时推送扫黑除恶专项斗争宣传信息和最新动态，形成全员上阵、全民参与的扫黑除恶宣传攻势。

检查执法拧成“一股力”。强化扫黑除恶专项斗争治理环节，对全市文化旅游市场开展全覆盖检查。截至目前，全市出动执法人数2000余人次，联合执法检查1200余家经营单位，梳理排查出123家长期无证经营KTV营业场所，移交“涉黑涉恶”线索28条，责令停业整顿72家，取缔37家无证经营KTV；开展旅游市场秩序检查6次，检查旅行社50余家，查处违法导游6名、违法大巴7辆，没收宣传折页1000余张，退赔游客53118元，没收及处罚29000元。对文化旅游市场中涉黑涉恶、欺行霸市、扰乱行业秩序等违法违规行为形成高压严打态势。